第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：宁夏电力供热公司2026年一、二期一、二级管网保温补口修复工程公开招标，项目招标编号为：CEZB点击登录后可查阅9，招标人为国能宁夏供热有限公司，项目单位为：国能宁夏供热有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能宁夏供热有限公司一、二期工程一级网设计供回水温度为130℃/30℃，设计供水压力2.5MPa。一期二级网设计供回水温度为125℃/25℃，设计压力为1.6MPa，主支线管网长约108.5公里（供回217公里），包括一级管网40.5公里，银川市区二级管网28公里，银川市区支线管网18公里，永宁县、望远镇主、支干线管网22公里。主管线（一级网）由电厂供热首站引出一路DN1400管道（一供一回），途经临港工业园区、黄河、永宁县至#3中继泵站，二级管网经#3中继泵站敷设至银川市城区。二期二级网设计供回水温度为125℃/25℃，设计压力为1.6MPa，主支线管网长约100公里（管沟长度），包括一级管网39.8公里，银川市区二级管网27.2公里，银川市区支线管网33公里。主管线（一级网）由电厂供热首站引出一路DN1400管道（一供一回），途经黄河、永宁县至#4中继泵站，二级管网经#4中继泵站敷设至银川市城区，设计供热面积3179万㎡。管道钢材选用Q345B钢，保温材料为改性聚氨酯，供热管道主要沿城镇及城区道路敷设，部分穿越农田、渠道等，敷设路径情况多样。
供热一、二期项目自2020年投产后，在冬季供暖期间，富水区域的供热管道出现保温外护管破损，地下水进入保温层，导致保温失效，供热高温管道加热地下水，在供热管网铺设的上方地面形成多处"冒汽点”。灵武电厂作为单一热源，一、二级供热管网是热量输送的唯一通道，保温破损点分布在管道沿线不同位置，随着运行时间的延长，"冒汽点”越来越多，严重影响供热一、二期工程的运行能耗和管网安全，存在较大安全环保隐患。计划通过2026年一、二期一、二级管网保温补口修复项目，解决管网冒汽问题。
2.1.2招标范围：负责公司2026年一、二期一、二级管网保温补口修复项目涉及到的全部工作，累计修复长度约1400米，及两处应力超标弯头更换工作，工作内容包括但不限于以下内容：物资采购、施工手续跑批、降排水手续跑批、土地租赁、植被移植赔付、路面（水渠、林带、农田）开挖、恢复，地上附着物赔偿、降水，冒汽点损坏保温拆除，保温修复，废物外运，保温气密性试验、作业面回填并恢复等工作。详见技术规范书。
2.1.3标段（包）划分：本项目划分为一个标段。
2.1.4计划工期：自合同签订之日起至2026年11月30日。 其中：2026年9月30日完成一、二期一、二级管网保温补口修复项目涉及到的全部工作。
2.1.5项目建设地点：宁夏银川市灵武市、永宁县。

2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质证书。
（3）投标人须具有并提供有效的特种设备生产许可证，许可项目：承压类特种设备安装、修理、改造，许可子项目：公用管道安装（GB2）。
（4）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有管径≥DN1000的供热管道保温修复或供热管道施工的合同业绩2份，且单份合同总金额不少于人民币1000万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理资格要求：投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（市政公用工程或建筑工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
【6】其他主要人员要求：
技术负责人：/
安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
质量负责人：/
【7】其他要求：（1）母子公司资质业绩不得互相借用；（2）【重要提示】一级建造师证书有效性判断标准（根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》规定）：1）自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。2）一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（点击登录后可查阅）首页网页底部查找"生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击"物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→"生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录"国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-03-07 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-03-12 17:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从"国能e招投标人业务系统”"组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到"国能e招投标人业务系统”：点击登录后可查阅。
2）点击右上方"帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方"组件下载”按钮，在弹出的页面中下载"国能e招驱动安装包”及"国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→"国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在"国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-03-27 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过"国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具"投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，"国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过"国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://点击登录后可查阅）和中国招标投标公共服务平台（点击登录后可查阅）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能宁夏供热有限公司
地 址：宁夏银川市金凤区上海路239号英力特大厦B座
邮 编：750001
联 系 人：王统位
电 话：0951-点击登录后可查阅
电子邮箱：点击登录后可查阅@点击登录后可查阅

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：国家能源集团国际工程咨询有限公司银川分公司地址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间
邮 编：750011
联 系 人：永学良
电 话：0951-点击登录后可查阅
电子邮箱：点击登录后可查阅@点击登录后可查阅

国能e招客服电话：010-点击登录后可查阅
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://点击登录后可查阅